23 октября 2012 года в офисе Уполномоченного по правам человека в Свердловской области состоялось заседание рабочей группы по вопросам правового образования «Преподавание прав человека в ВУЗах: проблемы и перспективы».

     Встреча прошла в рамках IV Международного форума «Юридическая неделя на Урале» и, кроме того, открыла серию мероприятий, посвященных 15-летию с начала деятельности института Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.

    Во встрече приняли участие представители Свердловского отделения Ассоциации юристов России, Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области, правозащитных организаций, преподаватели Уральской государственной юридической академии, Уральского института Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, юридического факультета Гуманитарного университета.

     Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова представила предварительные результаты мониторинга учебных программ Свердловских вузов, выпускники которых впоследствии становятся сотрудниками правоохранительных органов, судьями, депутатами, муниципальными и государственными служащими или трудятся в правозащитной сфере - некоммерческих организациях или адвокатуре.

     Т.Г. Мерзлякова отметила, что, несмотря на регулярно реализуемые инициативы Уполномоченного по правам человека по обучающим проектам для сотрудников силовых структур, министерств, муниципалитетов, представителей адвокатуры по ознакомлению с практикой Европейского суда по правам человека, вопрос общего уровня образования государственных и муниципальных служащих, представителей силовых структур, и даже юристов, работающих в сфере защиты прав граждан,   исходя из  нарушений, встречающихся Уполномоченному в текущей работе, по-прежнему остается достаточно острым.  По мнению Уполномоченного по правам человека Т.Г. Мерзляковой,  вопрос соответствующей подготовки кадров с навыками применения международных стандартов прав человека -  базовой подготовки студентов-юристов, а в последующем - повышение квалификации профессионалов- правоприменителей - является одним из основных факторов, влияющих на уровень и состояние защищенности прав человека в регионе. Между тем, исследование имеющихся специализированных курсов по правам человека в рамках вузовских программ и курсов повышения квалификации, пока не позволяет сделать вывод о том, что они в полной мере отвечают современным требованиям к профессиональным компетенциям юристов.

     Участники рабочей группы в целом разделили озабоченность Уполномоченного по правам человека и включились в обсуждение предложенных путей исправления ситуации - о коррекции имеющихся программ и о создании специализированной магистерской программы по защите прав человека, которая может существовать в различных вариантах - как на базе одного вуза, так и являться межвузовской.

     Также была отмечена важность образования в сфере международных стандартов прав человека для областных и муниципальных чиновников. Среди внесенных предложений обсуждалась и необходимость серьезных квалификационных испытаний, тестов при приеме на государственную и муниципальную службу, по теоретическим и практическим вопросам защиты и обеспечения прав человека.

     В итоге получилась конструктивная и живая дискуссия, предложены интересные инициативы, которые будут поддержаны и реализованы Уполномоченным по правам человека совместно с участниками рабочей группы.

     Исследование Уполномоченным по правам человека Т.Г. Мерзляковой на протяжении нескольких последних лет уровня преподавания прав человека в области и вынесение этого вопроса на обсуждение рабочей группы становится еще более актуальным в свете принятия Президентом страны в 2011 году Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, а также одобрения Правительством области в 2012 году Концепции развития правовой грамотности и правосознания граждан в Свердловской области.