26 апреля 2012 года в 14.00 ч. в здании Уральского финансово-юридического института состоялись общественные слушания по теме: «Жилищно-коммунальное хозяйство Свердловской области – итоги и проблемы», организованные комиссией по вопросам ЖКХ Общественной палаты Свердловской области, комиссией по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированию судебно-правовой системы Общественной палаты Свердловской области и комиссией по правовым вопросам реформы ЖКХ и тарифному регулированию Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России.

    Слушания вызвали большой общественный интерес, в них приняли участие185 человек – руководители прокуратуры, Роспотребнадзора, жилищной инспекции, члены Общественной палаты Свердловской области, представители некоммерческих организаций, общественности г. Екатеринбурга и Свердловской области.

    Результатом общественных слушаний стала резолюция.

Резолюция «Общественных слушаний»

Предложения представительным, исполнительным

органам власти всех уровней и общественным организациям

Предложить Общественной палате Свердловской области совместно с Правительством Свердловской области, Общественным палатам муниципальных образований совместно с органами исполнительной власти муниципальных образований:

    1. Создать единый информационный портал в сети Интернет для информирования и просвещения потребителей жилищно-коммунальных услуг, специальные теле-радио передачи по жилищной тематике, при участии некоммерческих организаций, занимающихся жилищным просвещением (для реализации соответствующего проекта необходимо использовать правовые возможности, установленные федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Законом Свердловской области от 27 января 2012 г. № 4-ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области»);

    2. Инициировать создание и обеспечить размещение на едином информационном портале пошаговых алгоритмов решения типовых проблем, с которыми сталкиваются потребители жилищно-коммунальных услуг («как создать товарищество собственников жилья», «как сменить управляющую компанию», «на что обратить внимание в отчете о финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании», «как легализовать стоянку автомобилей на придомовой территории» и т.д.);

    3. Сформировать и использовать технологии проведения общественной экспертизы проектов нормативных актов, воздействующих на состояние сферы ЖКХ;

    4. Провести анализ стандартов (регламентов) осуществления государственных функций по надзору (контролю), реализуемых различными органами власти в сфере ЖКХ, на предмет оценки их достаточности  и результативности, исходя из тематики обращений граждан;

    5. Принять меры для субсидирования проектов, обеспечивающих развитие общественных коммуникаций в жилищно-коммунальной сфере, за счет средств, выделяемых из областного бюджета Общественной палате Свердловской области на финансирование социально-значимых проектов, либо иных средств, предназначенных для развития социальной сферы и институтов гражданского общества.

    6. Ходатайствовать о возможности восстановления работы Координационно-Консультативного Совета при Главном федеральном инспекторе, аппарата Полпреда в УрФО - по проблемам жилищно-коммунального хозяйства;

    7. Содействовать созданию Общественных советов по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, товариществ собственников жилья, территориального общественного самоуправления при законодательных, исполнительных органах власти муниципальных образований, а также ходатайствовать о возможности создания таких советов при Областной Прокуратуре и Жилищной инспекции с целью формирования у граждан инструмента общественного контроля над деятельностью управляющих компаний;

     8. Рекомендовать главам и депутатам муниципальных образований в целях защиты прав граждан на горячее водоснабжении и отопление заключать контракты на поставку газа и иных ресурсов для муниципальных нужд.

Предложить Министерству энергетики и ЖКХ Свердловской области:

  1. Инициировать внесение изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2012 г. № 130-ПП "О региональной комплексной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах", обеспечивающих включение указанного министерства в перечень исполнителей программы, а также корректировку целей, задач и мероприятий программы с учетом возможности отнесения ТСЖ и иных видов некоммерческих организаций, действующих в сфере ЖКХ, к социально ориентированным НКО;

  2. Рассмотреть возможность внесения дополнений в Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2012 г. № 332-ПП «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы», обеспечивающих актуализацию и решение задачи по повышению квалификации участников отношений в сфере предоставления ЖКУ, поскольку только квалифицированный собственник жилья и потребитель ЖКУ может воздействовать на качество и эффективность деятельности поставщиков ЖКУ.

 Предложить Законодательному Собранию Свердловской области:

   1. Принять закон «О просветительской деятельности в Свердловской области» с целью решения проблемы информационно-правового просвещения населения, а именно оказания государственной, муниципальной и бюджетной поддержки реализации программ правового просвещения;

   2. Проводить общественные и депутатские слушания с привлечением Общественных палат, представителей заинтересованных некоммерческих образований по вопросам внесения изменений в федеральное и региональное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере ЖКХ и использовать право законодательной инициативы по их результатам.